科技創(chuàng)新中心是指科技創(chuàng)新資源密集、科技創(chuàng)新活動集中、科技創(chuàng)新實力雄厚、科技成果輻射范圍廣大，從而在價值網(wǎng)格中發(fā)揮顯著增值作用并占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和支配地位的城市或地區(qū)，對創(chuàng)新資源流動具有顯著的引導(dǎo)、組織和控制能力。

　　今年7月，科技部部長王志剛在發(fā)布會上表示，科技部將按照中央部署，著力以科技創(chuàng)新推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。具體工作包括以下三個方面。一是繼續(xù)支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。二是支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心，形成區(qū)域創(chuàng)新的增長極。三是健全區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，落實好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以更加體系化、制度化的政策舉措，推動?xùn)|西部科技合作，為解決發(fā)展不平衡不充分問題，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，作出更多的科技貢獻(xiàn)。

　　“十四五”期間，科技創(chuàng)新被擺在重要位置，多省市也相繼結(jié)合資源稟賦制定具體施工圖。據(jù)不完全統(tǒng)計，上海、廣東、江蘇、湖北等地公布了科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃，明確未來5年的建設(shè)重點。

　　 北京市

　　《北京市“十四五”時期國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)明確了發(fā)展目標(biāo)愿景，到2025年，北京國際科技創(chuàng)新中心基本形成，建設(shè)成為世界科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。

　　“科學(xué)中心”建設(shè)取得新進(jìn)展。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在6%左右，力爭在核心領(lǐng)域取得重要技術(shù)突破和引領(lǐng)性原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)?！皠?chuàng)新高地”建設(shè)實現(xiàn)新突破。在人工智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球領(lǐng)先水平，突破一批“卡脖子”技術(shù)。培育一批具有全球影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)?！皠?chuàng)新生態(tài)”營造形成新成效。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化，國際化配置資源能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新要素流動更加順暢，國際科技合作交往全方位加強(qiáng)。全民科學(xué)素質(zhì)顯著提升。制約科技創(chuàng)新的障礙進(jìn)一步破除。到2035年，北京國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競爭力、輻射力全球領(lǐng)先。

　　《規(guī)劃》圍繞“三大核心板塊”部署實施重大任務(wù)，第一，圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，聚焦“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和戰(zhàn)略科技力量，充分體現(xiàn)“北京擔(dān)當(dāng)”。第二，圍繞率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局有效路徑，聚焦產(chǎn)業(yè)新動能培育和全域應(yīng)用場景構(gòu)建，更好體現(xiàn)“首都特色”。第三，圍繞國際化特點和需求，聚焦創(chuàng)新要素優(yōu)化配置以及開放創(chuàng)新生態(tài)營造，體現(xiàn)“高水平改革開放”。

　　《規(guī)劃》指出，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造、航空航天、綠色能源與節(jié)能環(huán)保等前沿領(lǐng)域，布局一批關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和核心設(shè)備研制，釋放數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新動能，提升創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、融通供應(yīng)鏈，深度支撐具有首都特色的高精尖產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　《規(guī)劃》還提出，要加快打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)樣板城市；提升智慧城市建設(shè)水平；強(qiáng)化碳減排碳中和科技創(chuàng)新；構(gòu)建公共衛(wèi)生安全科研攻關(guān)體系；推動文化與科技融合發(fā)展；實施科技冬奧專項計劃。以及助力2022年北京冬奧會冬殘奧會等國際賽事舉辦，加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)樣板城市，探索走出綠色、數(shù)字、安全的超大城市精細(xì)治理新路子，切實支撐人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè)。

　　 上海市

　　國家發(fā)改委和上海市政府近日聯(lián)合印發(fā)《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，為上?？苿?chuàng)中心建設(shè)擘畫藍(lán)圖。《規(guī)劃》明確，“十四五”時期上?？苿?chuàng)中心建設(shè)將以“強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，提升城市核心競爭力”為主線。

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，上?？萍紕?chuàng)新策源功能明顯增強(qiáng)，努力成為科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念的重要策源地，科技創(chuàng)新全面賦能高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，為2030年形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心城市的核心功能奠定堅實基礎(chǔ)，為提升上?！拔鍌€中心”能級和城市核心競爭力提供重要支撐。

　　《規(guī)劃》重點通過“五個強(qiáng)化”來塑造“五大優(yōu)勢”：

　　一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，打造戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)能力建設(shè)、條件保障和前瞻布局，構(gòu)建原始創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢。

　　二是強(qiáng)化科技攻關(guān)，聚焦三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、八大重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢領(lǐng)域以及戰(zhàn)略前沿技術(shù)，構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)優(yōu)勢。

　　三是強(qiáng)化人才服務(wù)，把握人才發(fā)展規(guī)律，特別是習(xí)近平總書記在剛剛召開的人才工作會議上所提到的八條人才規(guī)律，我們要進(jìn)一步落實好中央人才工作會議精神，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。按照中央的要求，在上海建設(shè)高水平人才高地，將實行更加開放便利的人才政策，完善激發(fā)人才活力的體制機(jī)制和開放包容的環(huán)境，以張江、臨港等區(qū)域為重點，構(gòu)建創(chuàng)新人才的集聚優(yōu)勢。

　　四是強(qiáng)化集成改革，推進(jìn)科技金融結(jié)合，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)科技應(yīng)急體系、科研誠信等方面的建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新治理制度的優(yōu)勢。

　　五是強(qiáng)化開放協(xié)同，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，更好代表國家參與國際科技合作與競爭，構(gòu)建全球創(chuàng)新樞紐優(yōu)勢。

　　 天津市

　　《天津市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)對未來五年天津科技創(chuàng)新重點任務(wù)進(jìn)行了安排部署。到2025年，創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，創(chuàng)新型城市建設(shè)取得顯著進(jìn)展，為建成全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地、支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。

　　總體部署堅持“四個面向”，突出“兩個導(dǎo)向”，強(qiáng)化“雙輪驅(qū)動”，圍繞“六個聚焦”進(jìn)行重點任務(wù)安排。一是聚焦重點研發(fā)領(lǐng)域方向，包括積極部署應(yīng)用基礎(chǔ)和前沿技術(shù)、著力推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推動民生技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用。二是著力提升創(chuàng)新策源能力，包括打造戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、全面提升自主創(chuàng)新能力。三是著力完善創(chuàng)新體系，包括強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、提升高校院所創(chuàng)新能力、優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺體系布局。四是推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及支撐體系建設(shè)，包括加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)、提升成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力。五是強(qiáng)化以京津冀為指引的開放協(xié)同創(chuàng)新，包括深入推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)、打造創(chuàng)新空間新格局、加強(qiáng)國內(nèi)外開放創(chuàng)新。六是構(gòu)筑人才聚集高地，包括加快集聚高端人才、充分激發(fā)人才活力、持續(xù)優(yōu)化人才環(huán)境。七是營造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)，包括完善科技宏觀管理體系、完善科技項目管理機(jī)制、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。

　　 河北省

　　《河北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，全省整體科技創(chuàng)新水平再上新臺階，區(qū)域綜合科技競爭力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新型河北建設(shè)實現(xiàn)新突破。到2035年，全省科技創(chuàng)新實力大幅提升，躋身創(chuàng)新型省份前列。

　　《規(guī)劃》堅持創(chuàng)新全局定位，立足河北省實際，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律，堅持系統(tǒng)化、體系化謀劃，瞄準(zhǔn)推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、提升科技支撐能力、推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新等重大戰(zhàn)略，總體思路我們可以概況為“15483”，也就是“遵循一條工作主線”“堅持五個更加注重”“構(gòu)建四大創(chuàng)新體系”“著力提升八項能力”和“實現(xiàn)三個新突破”。

　　遵循一條主線。堅持以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能為工作主線。

　　堅持五個更加注重。更加注重提升創(chuàng)新體系整體效能、更加注重支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更加注重協(xié)同開放創(chuàng)新、更加注重發(fā)揮有為政府和有效市場作用、更加注重激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　構(gòu)建四大創(chuàng)新體系。一是構(gòu)建知識創(chuàng)新體系；二是構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系；三是構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系；四是構(gòu)建科技治理體系。

　　著力提升八項能力。一是著力提升知識創(chuàng)新能力；二是著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力；三是著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力；四是著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力；五是著力提升人才創(chuàng)新能力；六是著力提升科技開放合作能力；七是著力提升區(qū)域創(chuàng)新能力；八是著力提升科技治理能力。

　　實現(xiàn)三個新突破。一是科技投入實現(xiàn)新突破；二是科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力實現(xiàn)新突破，三是創(chuàng)新型河北建設(shè)實現(xiàn)新突破。

　　 廣東省

　　《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，廣東將奮力實現(xiàn)科技創(chuàng)新綜合實力顯著提升，主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，建成更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省，粵港澳大灣區(qū)初步建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，成為國家重要創(chuàng)新動力源。

　　作為未來5年廣東科技創(chuàng)新工作的“施工表”與“路線圖”，《規(guī)劃》按照“1+2+7+10”的發(fā)展思路提出“十四五”時期廣東科技創(chuàng)新發(fā)展的定位目標(biāo)、重點方向和主要任務(wù)。即圍繞建設(shè)更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省“1條主線”，立足粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”，突出國家重大需求、世界科技前沿等“七個聚焦、七個著力”，實施“科技創(chuàng)新十大重點行動計劃”。

　　七個聚焦、七個著力

　　第一，聚焦國家重大需求，著力增強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量。

　　第二，聚焦世界科技前沿，著力強(qiáng)化源頭創(chuàng)新供給。

　　第三，聚焦經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，著力提升支撐能力。

　　第四，聚焦人民生命健康，著力服務(wù)美好生活需求。

　　第五，聚焦企業(yè)創(chuàng)新能力，著力強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位。

　　第六，聚焦人才隊伍建設(shè)，著力打造創(chuàng)新人才高地。

　　第七，聚焦體制機(jī)制改革，著力推進(jìn)創(chuàng)新治理現(xiàn)代化。

　　為提高各項重點任務(wù)的實操性，科技廳還凝練形成了“科技創(chuàng)新十大重點行動計劃”，包括：重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實驗室能力建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究、新一輪省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃、高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、科技孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展、科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、科技人才隊伍建設(shè)等十個方面的內(nèi)容。

　　 浙江省

　　《浙江省科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)圍繞高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)，制定了“兩步走”戰(zhàn)略：

　　――到2025年，基本建成國際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地，初步建成國際一流的生命健康和新材料科創(chuàng)高地，初步建成高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省，并從創(chuàng)新投入、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新績效等維度提出17個主要發(fā)展指標(biāo)，著力實現(xiàn)R&D經(jīng)費支出占GDP比重等重要指標(biāo)“六倍增六提升”。

　　――到2035年，全面建成三大科創(chuàng)高地，建成高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省，在世界創(chuàng)新版圖中確立特色優(yōu)勢，為高水平社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)，為基本實現(xiàn)有中國特色的共同富裕奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大動力。

　　在總體思路上，《規(guī)劃》切實把握六個“更加注重”，即更加注重系統(tǒng)推進(jìn)、更加注重提能造峰、更加注重協(xié)同攻關(guān)、更加注重人才為本、更加注重開放聯(lián)動、更加注重數(shù)字驅(qū)動；努力實現(xiàn)“一強(qiáng)四高十突破”，即打造科技強(qiáng)省，初步建成高水平創(chuàng)新型省份和三大科創(chuàng)高地，加快實現(xiàn)“十方面重大突破”。

　　為實現(xiàn)目標(biāo)，《規(guī)劃》提出要“抓好十大重點，形成十大突破”：一是著力在打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)上取得重大突破。二是著力在構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺體系上取得重大突破。三是著力在培育國家戰(zhàn)略科技力量上取得重大突破。四是著力在完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系上取得重大突破。五是著力在高水平人才隊伍建設(shè)上取得重大突破。六是著力在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)上取得重大突破。七是著力在構(gòu)建科技開放合作新格局上取得重大突破。八是著力在推進(jìn)科技賦能品質(zhì)生活上取得重大突破。九是著力在深化科技體制機(jī)制改革上取得重大突破。十是著力在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策供給上取得重大突破。

　　 江蘇省

　　《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)把科技強(qiáng)省建設(shè)作為總命題、總綱領(lǐng)、總要求，把推動高水平科技自立自強(qiáng)作為工作主線，提出了新的規(guī)劃目標(biāo)。力爭到2025年，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國家和地區(qū)同期中等以上水平，實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、支撐作用強(qiáng)、創(chuàng)新體系協(xié)同強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)強(qiáng)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要在工作路徑上改變以往一層一層“爬樓梯”進(jìn)行部署的做法。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，江蘇省將統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新“七大行動”，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢?！兑?guī)劃》提出實施戰(zhàn)略科技力量培育行動，聚焦國家戰(zhàn)略需求，依托和整合高水平研究型大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和科技領(lǐng)軍企業(yè)力量，加快建設(shè)以省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為引領(lǐng)、以3大省實驗室為基礎(chǔ)、以10家以上省級技術(shù)創(chuàng)新中心為骨干、以N家工程技術(shù)創(chuàng)新平臺為橋梁的“1+3+10+N”科技創(chuàng)新平臺體系。

　　 江西省

　　《江西省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，江西省將加快科技創(chuàng)新“1345”戰(zhàn)略布局，著力構(gòu)建“一核十城多鏈”的創(chuàng)新區(qū)域體系?！兑?guī)劃》第二部分圍繞“1345”戰(zhàn)略布局展開，內(nèi)容包括：①構(gòu)建一個“一核十城多鏈”的創(chuàng)新區(qū)域體系。③實施創(chuàng)新能力建設(shè)三大工程。④實施科技賦能四大計劃。⑤實施創(chuàng)新保障水平提升五大行動。

　　在工作目標(biāo)上，力爭到2025年，科技強(qiáng)省建設(shè)取得階段性重要進(jìn)展，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國家和地區(qū)同期中等以上水平。主要體現(xiàn)在“四個強(qiáng)”上，即，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)：基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，突破一批制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大瓶頸問題，在若干戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域形成先發(fā)優(yōu)勢，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)3.2%。支撐作用強(qiáng)：培育形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，若干重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價值鏈中高端，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%左右。創(chuàng)新體系協(xié)同強(qiáng)：以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，高水平開放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)不斷完善，全省技術(shù)合同成交額達(dá)3500億元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)強(qiáng)：激勵創(chuàng)新的政策法規(guī)體系日益健全，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分激發(fā)，每萬人高價值發(fā)明擁有量超過17件。

　　 福建省

　　《福建省“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，福建省國家創(chuàng)新型省份格局基本形成，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入增速繼續(xù)保持高于我國東部地區(qū)平均水平，年均增長18%以上，科技綜合實力全國排名進(jìn)入前12位。

　　在重點任務(wù)方面，《規(guī)劃》圍繞創(chuàng)新高地、重大攻關(guān)、創(chuàng)新主體、研發(fā)平臺、人才育引、開放合作、體制創(chuàng)新等方面提出七個方面主要任務(wù)，重點闡述增強(qiáng)科技自立自強(qiáng)能力、建設(shè)國家創(chuàng)新型省份的思路和舉措，主要體現(xiàn)在實施12項科技創(chuàng)新行動(計劃)：

　　一是科技創(chuàng)新走廊建設(shè)行動。二是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動。三是基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新行動。四是科技重大攻關(guān)行動。五是企業(yè)創(chuàng)新能力培育提升行動。六是高水平科技創(chuàng)新平臺建設(shè)行動。七是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用行動。八是高層次人才育引行動。九是科技特派員助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興行動。十是深化海峽兩岸創(chuàng)新融合發(fā)展行動。十一是全社會研發(fā)投入提升行動。十二是產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)競爭力提升領(lǐng)航計劃。

　　 湖北省

　　《湖北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)緊扣全省“建成支點、走在前列、譜寫新篇”發(fā)展目標(biāo)定位和“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，聚焦系統(tǒng)構(gòu)建科技強(qiáng)省“四梁八柱”，為未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展描繪了“路線圖”“施工圖”。

　　在發(fā)展目標(biāo)上，《規(guī)劃》明確“十四五”時期全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長年均增速達(dá)到14%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到12%以上，到2025年基礎(chǔ)研究經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費比重達(dá)到8%、每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)超過70人年、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建研發(fā)機(jī)構(gòu)比重達(dá)到50%、每萬家企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到140家(企業(yè)總數(shù)超過20000家)、科技型中小企業(yè)數(shù)達(dá)到20000家、每萬人口高價值發(fā)明擁有量達(dá)到12件、技術(shù)市場成交合同額超過3000億元、公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到16%。

　　在工作部署上，《規(guī)劃》提出組織實施“七大工程、七項行動”，包括：全域科技創(chuàng)新工程、高能級戰(zhàn)略科技力量培育工程、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)“十百千”工程、生命健康科技攻關(guān)工程、鄉(xiāng)村振興科技支撐工程、綠色低碳科技賦能工程、科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程；基礎(chǔ)研究十年行動、高新技術(shù)企業(yè)“十百千萬”行動、科技成果轉(zhuǎn)化提速行動、“楚才興鄂”科創(chuàng)行動、科技金融服務(wù)“滴灌行動”、科技對外開放合作行動、科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新行動等。重點梳理10個重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、49個重大科技創(chuàng)新平臺、22個科技重大專項等清單，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展。

　　 黑龍江省

　　《黑龍江省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力全面激活，科技整體實力和創(chuàng)新能力實現(xiàn)新躍升，進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，黑龍江省將突出“自主創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展、人才為本、開放融合”，堅持“四個面向”，服務(wù)“五大安全”和“六個強(qiáng)省”建設(shè)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展為主題，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新突破為主線，以攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和科技成果高質(zhì)量就地轉(zhuǎn)化為重點，以深化改革創(chuàng)新和開放合作為動力，以“八個突破”為保障，為加速建成科技強(qiáng)省奠定堅實基礎(chǔ)。

　　力爭到2025年，全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)到2.5%以上，全省技術(shù)合同成交額突破500億元，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破5000家，進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列。到2035年，全省全社會研發(fā)(R&D)經(jīng)費投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%以上，每萬家企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到180個，技術(shù)合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比達(dá)到4.5%，建成科技強(qiáng)省。

　　 重慶市

　　8月，重慶市市長唐良智主持召開市政府第152次常務(wù)會議，審議《重慶市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》。

　　會議強(qiáng)調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來。各級各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識，堅持把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的主動力，把建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心作為主目標(biāo)，全力抓好規(guī)劃落實，力爭“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到全國平均水平。

　　要更加注重推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合，著力抓好基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、場景應(yīng)用，實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。要更加注重發(fā)揮創(chuàng)新平臺作用，高定位建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心，加快建設(shè)西部(重慶)科學(xué)城和兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，大力發(fā)展創(chuàng)新園區(qū)，形成一城引領(lǐng)、多園支撐、點面結(jié)合、全域推進(jìn)的創(chuàng)新格局。

　　要更加注重培育高水平創(chuàng)新主體，推動企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體發(fā)展壯大，夯實科技自立自強(qiáng)的基礎(chǔ)支撐。

　　要更加注重優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加大科技投入力度，深化科技體制改革，集聚用好人才資源，加速科技成果轉(zhuǎn)化，最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造潛能。

　　 貴州省

　　《貴州省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)明確，到2025年，開放式創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，科技創(chuàng)新整體實力進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)支撐能力進(jìn)一步提升，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，科技創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步改善，基本建成開放、協(xié)同、高效的科技創(chuàng)新體系，以主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破帶動全局，推動經(jīng)濟(jì)增長動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

　　到2025年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增速12%以上，基礎(chǔ)研究經(jīng)費占全社會RD經(jīng)費比重達(dá)到11%，研發(fā)人員占就業(yè)人員的比重達(dá)到4.21%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的企業(yè)占比達(dá)到38%，技術(shù)合同成交額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比達(dá)到2.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)倍增，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到22%，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到12%，區(qū)域創(chuàng)新能力力爭進(jìn)入全國前15位，綜合科技創(chuàng)新水平力爭進(jìn)入全國前20位。

　　堅持系統(tǒng)謀劃與重點突破相結(jié)合，《規(guī)劃》明確六個方面重點任務(wù)：一是構(gòu)建支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科技創(chuàng)新技術(shù)體系；二是夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ)；三是推進(jìn)開放創(chuàng)新；四是推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化；五是深化科技體制機(jī)制改革；六是營造良好創(chuàng)新環(huán)境。

　　 廣西壯族自治區(qū)

　　《廣西科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)提到，到2025年，全區(qū)科技創(chuàng)新能力、活力、動力明顯提升，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步凸顯，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺體系更加完善，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力大幅提升，高新區(qū)的創(chuàng)新作用加速提升，國內(nèi)外創(chuàng)新要素流動更加通暢，創(chuàng)新型廣西建設(shè)取得重大突破，面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)加快建設(shè)。

　　――科技創(chuàng)新能力大幅提升。企業(yè)創(chuàng)新主體地位顯著提升，高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，高水平創(chuàng)新人才加速匯聚，全社會研發(fā)經(jīng)費投入顯著提升，初步形成以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，涌現(xiàn)一批高質(zhì)量科技成果。

　　――創(chuàng)新支撐作用顯著增強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用更加突出，汽車、機(jī)械、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得實質(zhì)性突破，新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈實現(xiàn)深度融合，新技術(shù)新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。

　　――全方位開放創(chuàng)新格局基本形成。圍繞“南向、北聯(lián)、東融、西合”開放發(fā)展新格局，加快推進(jìn)面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)，在優(yōu)勢特色領(lǐng)域集聚大量國內(nèi)外人才、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源，推動要素流動更加通暢，全力打造面向東盟的科技創(chuàng)新合作高地，與RCEP成員國及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展更廣泛、更深入的科技創(chuàng)新合作，積極構(gòu)建面向全球創(chuàng)新資源富集國家和地區(qū)更友好、更緊密的科技創(chuàng)新合作機(jī)制。

　　――科技創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化?？萍贾卫砀蝇F(xiàn)代化，科技體制改革更加深入，科技合作機(jī)制更加健全，形成重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置格局，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚，科學(xué)精神進(jìn)一步弘揚。

　　 云南省

　　《云南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，力爭到2025年，全省優(yōu)勢特色領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，創(chuàng)新型云南基本建成。展望2035年，區(qū)域科技創(chuàng)新能力顯著提高，綜合科技創(chuàng)新指數(shù)達(dá)到全國中等水平，科技創(chuàng)新在云南省與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化中發(fā)揮重要支撐作用，創(chuàng)新型云南邁上新臺階。

　　《規(guī)劃》明確，到2025年，全省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入達(dá)525億元、年均增速為16.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與營業(yè)收入之比達(dá)1.10%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)3500家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)所占比重為20%；每萬人口高價值發(fā)明擁有量達(dá)1.59件，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占工業(yè)營業(yè)收入的比重為10%，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)5%，技術(shù)合同成交金額為130億元，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為12%。

　　 甘肅省

　　《甘肅省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，全省科技實力和創(chuàng)新能力明顯提升，企業(yè)主體地位和自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)取得重大突破，科技資源配置更加優(yōu)化，創(chuàng)新要素流動更加順暢，科技體制改革取得實質(zhì)性進(jìn)展，科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用更加凸顯。

　　《規(guī)劃》指出，立足甘肅省區(qū)位優(yōu)勢、科技資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ虻刂埔颂剿鞑町惢膮^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展路徑。以蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗區(qū)(以下簡稱蘭白“兩區(qū)”)、黃河流域(甘肅段)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新帶、絲綢之路科技走廊、蘭州―西寧城市群、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群、科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為重點，加快人才、資本、技術(shù)與信息等創(chuàng)新要素聚集，系統(tǒng)打造一批區(qū)域創(chuàng)新示范高地，帶動全省區(qū)域創(chuàng)新水平整體提升。

　　 海南省

　　《海南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，建成具有海南特色的區(qū)域開放創(chuàng)新體系，有力支撐海南自由貿(mào)易港建設(shè)，大步跨入創(chuàng)新型省份行列。

　　優(yōu)勢特色創(chuàng)新高地基本形成。聚焦“陸?？铡比髢?yōu)勢特色領(lǐng)域，推進(jìn)南繁、深海、航天三大科技城建設(shè)，使之成為國內(nèi)一流的科技創(chuàng)新高地。

　　科技創(chuàng)新能力顯著提升。全省科技創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺和全社會研發(fā)投入大幅增長，在優(yōu)勢特色領(lǐng)域產(chǎn)出一批具有競爭力的創(chuàng)新成果。

　　科技創(chuàng)新有力支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提升，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量大幅增長，企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場機(jī)制不斷完善，吸引一批高端人才、技術(shù)、資金、研發(fā)機(jī)構(gòu)、項目等創(chuàng)新要素在海南集聚。

　　創(chuàng)新型人才隊伍快速發(fā)展。國際化高端人才引進(jìn)機(jī)制更加健全，國內(nèi)外各類人才創(chuàng)新活力充分激發(fā)，外籍人才數(shù)量大幅增長，成為人才薈萃之島。

　　《規(guī)劃》聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、石油化工新材料、現(xiàn)代生物醫(yī)藥三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，南繁、深海、航天三大未來產(chǎn)業(yè)，清潔能源、節(jié)能環(huán)保、高端食品加工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、智慧海南發(fā)展需求，強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科技成果轉(zhuǎn)化，加快提升產(chǎn)業(yè)化水平，增強(qiáng)海南的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

　　 內(nèi)蒙古自治區(qū)

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，“十四五”時期將全面推進(jìn)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古建設(shè)，以“科技興蒙”行動為統(tǒng)領(lǐng)，積極構(gòu)建富有特色、具有優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，有力支撐生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。圍繞創(chuàng)新基礎(chǔ)實力大幅增強(qiáng)、創(chuàng)新支撐作用更加凸顯、創(chuàng)新體系協(xié)同高效、創(chuàng)新生態(tài)明顯改善提出四個方面的發(fā)展目標(biāo)。

　　《規(guī)劃》重點從“圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，加強(qiáng)重大創(chuàng)新戰(zhàn)略布局”“圍繞強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合”“圍繞夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)，打造特色創(chuàng)新平臺載體”“圍繞激發(fā)人才創(chuàng)新活力，健全創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制”“圍繞提升創(chuàng)新治理效能，進(jìn)一步深化科技體制改革”“圍繞構(gòu)建多元化科技投入體系，實施研發(fā)投入攻堅行動”“圍繞全面融入國家創(chuàng)新布局，拓展深化科技合作”七個方面對“十四五”科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了總體部署，并明確了“科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”“科技創(chuàng)新支撐農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型”“科技創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)安全屏障建設(shè)”“科技創(chuàng)新保障人民生命健康”“加快構(gòu)建協(xié)同高效區(qū)域創(chuàng)新體系”“提升科技創(chuàng)新支撐能力”“全面深化科技體制機(jī)制改革”“強(qiáng)化科技創(chuàng)新工作保障”八個方面35個專欄的重點任務(wù)。