2025年9月30日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在政府采購中實施本國產(chǎn)品標準及相關(guān)政策的通知》(以下簡稱《通知》),自2026年1月1日起施行,旨在構(gòu)建統(tǒng)一開放的政府采購市場,保障各類經(jīng)營主體平等參與。
《通知》明確:政府采購活動中既有本國產(chǎn)品又有非本國產(chǎn)品參與競爭的,依法對本國產(chǎn)品給予價格評審優(yōu)惠,對本國產(chǎn)品的報價給予20%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。本國產(chǎn)品標準適用于貨物,包括政府采購貨物項目和服務(wù)項目中涉及的貨物。
政策強調(diào)“國企、民企、外資平等享受支持”,打破此前部分領(lǐng)域?qū)Α皣蟊尘啊钡碾[性偏好――大量專注信創(chuàng)的民營企業(yè)(如統(tǒng)信軟件、達夢數(shù)據(jù)庫)可憑借技術(shù)優(yōu)勢公平參與競爭,進一步激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。
政策排除的“房屋、文物、食品”等8類產(chǎn)品與信創(chuàng)無關(guān),信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的
服務(wù)器、計算機、存儲設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等軟硬件均被納入政府采購“本國產(chǎn)品”適用范圍。而政務(wù)、國企是政府采購的主力,其“數(shù)字政府建設(shè)、央企 IT 改造”等需求(如電子政務(wù)系統(tǒng)國產(chǎn)化、國企辦公終端替換)將直接轉(zhuǎn)化為信創(chuàng)產(chǎn)品訂單,為產(chǎn)業(yè)帶來確定性市場增量。
政策通過“動態(tài)調(diào)整本國產(chǎn)品標準”(5年內(nèi)完善成本占比、關(guān)鍵組件要求),形成“政府采購牽引―企業(yè)技術(shù)投入―產(chǎn)業(yè)鏈成熟”的正向循環(huán)。
此次政策以政府采購為“抓手”,既為信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提供了“訂單保障”,也通過標準引導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)向“更高自主化水平”升級,是信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)從“政策驅(qū)動”向“市場驅(qū)動”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵助力。